中央经济工作会议在北京举行 习近平发表重要讲话

中央经济工作会议在北京举行

习近平发表重要讲话 李强作总结讲话

赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议

中央经济工作会议于12月10日至11日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希等领导同志出席会议。

习近平总书记在重要讲话中总结了2025年经济工作成绩，深入分析了当前经济形势，并部署了2026年经济工作的重点任务。李强同志作总结讲话，明确贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，强调做好明年经济工作的具体要求。

会议指出，2025年是不平凡的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上，坚定不移贯彻新发展理念，推动高质量发展，统筹国内国际两个大局，实施积极有为的宏观政策，顺利完成经济社会发展主要目标。我国经济稳中有进，现代产业体系持续完善，改革开放迈出新步伐，重点领域风险化解取得积极进展，民生保障更有力。“十四五”规划即将圆满收官，第二个百年奋斗目标新征程开局良好。

会议认为，实践证明要做好新形势下的经济工作，必须充分挖掘经济潜能，坚持政策支持与改革创新并举，做到既“放得活”又“管得好”，坚持投资于物和人相结合，以苦练内功应对外部挑战。

当前，我国经济发展面临不少老问题和新挑战，外部环境复杂，国内供需矛盾突出，重点领域风险隐患存在。这些问题虽属发展转型中的挑战，但可以通过努力解决。我国经济长期向好的基本面未变，要坚定信心，用好优势，应对挑战，持续巩固经济稳中向好态势。

会议强调，做好2026年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进总基调，统筹国内经济与国际经贸斗争，统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，加强政策协同性，持续扩大内需，优化供给，促进优质发展，推动经济质效双提升，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

在政策取向上，要坚持稳中求进、提质增效，发挥财政、货币政策集成效应，加大逆周期调节力度，提高宏观治理效能。持续实施积极财政政策，保持合理财政赤字和债务规模，科学管理财政支出，规范税收优惠和补贴政策，缓解地方财政困难，保障基层基本民生。严守财经纪律，坚持勤俭办事。继续实施适度宽松货币政策，保障流动性充裕，支持扩大内需、科技创新和中小微企业发展，保持人民币汇率基本稳定。增强宏观政策一致性和有效性，完善预期管理，提振社会信心。

会议明确2026年经济工作的重点任务：

• 坚持内需主导，建设强大国内市场：深入实施消费提振专项行动，推动城乡居民增收，扩大优质商品与服务供给，激活服务消费潜力。推动投资止跌回稳，适度扩大中央预算内投资，优化地方专项债券管理，激发民间投资活力，高质量推进城市更新。
• 坚持创新驱动，培育壮大新动能：推动教育科技人才一体化发展，建设北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心，强化企业创新主体地位，完善知识产权保护，推动人工智能治理与科技金融创新，实施产业链高质量发展行动。
• 坚持改革攻坚，增强发展动力和活力：完善全国统一大市场建设条例，整治内卷竞争，深化国资国企改革，完善民营经济法律政策，清理拖欠企业账款，推动平台企业与劳动者共赢，深化资本市场改革。
• 坚持对外开放，推动多领域合作共赢：推进制度型开放，扩大服务业自主开放，优化自由贸易试验区布局，推动海南自由贸易港建设，促进贸易投资一体化，发展数字和绿色贸易，深化外商投资改革，完善海外服务体系，推动“一带一路”高质量发展。
• 坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动：推进县域城镇化和乡村振兴，守住耕地红线，保障粮食和重要农产品稳定供给，巩固脱贫攻坚成果，支持经济大省发挥骨干作用，加强城市群协调及海湾经济高质量发展。
• 坚持“双碳”引领，推进绿色转型：加强重点行业节能降碳，制定能源强国规划，加快新型能源体系，扩大绿色电力应用，完善碳排放权交易市场，推进环境治理与自然保护，提升防灾减灾抗灾能力。
• 坚持民生为大，切实增进人民福祉：实施稳岗扩容行动，促进重点群体就业，支持新就业形态参加保险，优化教育资源布局，深化医保和药品采购改革，加强康复护理和困难群体帮扶，倡导积极婚育，稳住出生人口，确保安全生产和食品药品安全。
• 坚持守牢底线，稳妥化解重点风险：稳定房地产市场，因城施策控增量去库存，深化住房公积金制度改革，推动“好房子”建设，积极化解地方债务风险，完善债务重组办法，防范地方政府融资平台债务风险。

会议指出，要统一思想行动，坚定信心，全面贯彻总体要求，坚持积极务实目标导向，着力破解经济发展难题，提高质效，增强改革和政策协同，推动经济运行和市场预期持续向好。聚焦做强国内大循环，拓展内需空间，推动科技与产业创新深度融合，深化改革开放，提升民生保障，守牢安全底线。

会议强调，要加强党对经济工作的全面领导，形成统一意志和强大合力。各地区各部门要结合实际，落实党中央经济工作部署，树立正确政绩观，坚持规律办事，完善差异化考核评价，切实推动“十五五”规划高质量实施。营造良好政治环境、人才环境、营商环境和舆论环境，加强政策宣传，激发社会正能量。

会议还要求做好岁末年初重要民生商品保供工作，关心困难群众生活，坚决防范重特大事故发生。

会议号召全党全社会紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，万众一心、砥砺前行，奋力实现明年经济社会发展目标任务，确保“十五五”开好局、起好步。

会议由中共中央政治局委员、中央书记处书记，中央军委副主席，全国人大常委会和政协有关领导，国务委员，最高人民法院院长、最高人民检察院检察长，中央军委委员等出席。

各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志，中央和国家机关有关部门、人民团体及中央管理的金融机构和企业、中央军委机关各部门主要负责同志等参加会议。

https://news.sina.com.cn/c/xl/2025-12-11/doc-inhamthf6526428.shtml